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元宇宙政策 | 《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》解讀,并附政策全文

發(fā)布時(shí)間:2023-09-12 閱讀:912

2023年8月29日,《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》正式發(fā)布,這是首次從國(guó)家層面頒布的專(zhuān)項(xiàng)元宇宙文件,對(duì)把握元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏具有重要意義。

近日,工業(yè)和信息化部、教育部、文化和旅游部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家廣播電視總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》),為更好地理解和執(zhí)行《行動(dòng)計(jì)劃》,現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀:

 

一、《行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)的背景是什么?

黨的二十大報(bào)告指出,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,構(gòu)建一批新的增長(zhǎng)引擎。元宇宙是人工智能、區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)的集大成應(yīng)用,是具有廣闊空間和巨大潛力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展元宇宙產(chǎn)業(yè)將極大開(kāi)辟數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新場(chǎng)景、新應(yīng)用、新生態(tài),培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。特別是發(fā)展虛實(shí)融合互促的工業(yè)元宇宙,將進(jìn)一步加速制造業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí),是新型工業(yè)化建設(shè)的重要發(fā)力點(diǎn)之一。

 

當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在向縱深演進(jìn),全球元宇宙產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,各國(guó)持續(xù)加強(qiáng)政策支持和資源投入。我國(guó)制造業(yè)體系全、場(chǎng)景多、市場(chǎng)大,數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,具備發(fā)展元宇宙產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但在關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、領(lǐng)軍企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)治理等方面仍存在短板弱項(xiàng)。為加速凝聚業(yè)界共識(shí),集聚資源推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)筑協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成推動(dòng)元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力,工業(yè)和信息化部等5部門(mén)共同印發(fā)《行動(dòng)計(jì)劃》。

 

二、《行動(dòng)計(jì)劃》的工作目標(biāo)是什么?

此次《行動(dòng)計(jì)劃》按照長(zhǎng)遠(yuǎn)布局和分步落地思路,從近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)層面做了系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。

 

近期,到2025年綜合實(shí)力達(dá)到世界先進(jìn)水平。具體衡量標(biāo)準(zhǔn)上,包括元宇宙技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用和治理等全面取得突破,培育3—5家有全球影響力的生態(tài)型企業(yè),打造3—5個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū),工業(yè)元宇宙發(fā)展初見(jiàn)成效,打造一批典型應(yīng)用,形成一批標(biāo)桿產(chǎn)線、工廠、園區(qū),元宇宙典型軟硬件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)規(guī)模應(yīng)用,并在生活消費(fèi)、公共服務(wù)等領(lǐng)域出現(xiàn)一批新業(yè)務(wù)、新模式和新業(yè)態(tài)。

 

遠(yuǎn)景上,也從技術(shù)能力水平、產(chǎn)業(yè)體系、元宇宙新空間方面提出了發(fā)展目標(biāo),即核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,形成全球領(lǐng)先的元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,打造成熟工業(yè)元宇宙,營(yíng)造健康可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,建成泛在、通用、無(wú)感的元宇宙空間,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人類(lèi)生產(chǎn)生活方式的整體躍升。

 

三、《行動(dòng)計(jì)劃》主要內(nèi)容是什么?

主要內(nèi)容可以將要概括為:5大任務(wù)14項(xiàng)具體措施和4項(xiàng)工程。

5大任務(wù):即“構(gòu)建先進(jìn)元宇宙技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系”、“培育三維交互的工業(yè)元宇宙”、“打造沉浸交互數(shù)字生活應(yīng)用”、“構(gòu)建系統(tǒng)完備產(chǎn)業(yè)支撐”、“構(gòu)建安全可信產(chǎn)業(yè)治理體系”。

 

14項(xiàng)具體措施:包括“加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新”、“豐富元宇宙產(chǎn)品供給”、“構(gòu)筑協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)”、“探索推動(dòng)工業(yè)關(guān)鍵流程的元宇宙化改造”等,它們緊緊圍繞5大任務(wù),進(jìn)一步明確細(xì)化了各自的發(fā)力方向和突破點(diǎn)。

 

4項(xiàng)工程:即“提升關(guān)鍵技術(shù)”“培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)”“工業(yè)元宇宙賦能”“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”,它們從技術(shù)、生態(tài)、賦能、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等不同維度,進(jìn)一步謀劃布局產(chǎn)業(yè)突破口,為帶動(dòng)示范任務(wù)一、二、三、四的實(shí)踐落地提供了重要支撐平臺(tái)。

 

四、如何構(gòu)建先進(jìn)元宇宙技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系?

此次《行動(dòng)計(jì)劃》針對(duì)我國(guó)核心技術(shù)不強(qiáng)、產(chǎn)品不豐富、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏弱等問(wèn)題,提出進(jìn)一步強(qiáng)化人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)在元宇宙中的融合創(chuàng)新,加快關(guān)鍵技術(shù)布局,加緊基礎(chǔ)軟硬件的研發(fā)創(chuàng)新,在高端電子元器件、建模軟件等重點(diǎn)方向盡快取得突破。在元宇宙產(chǎn)品供給方面,圍繞社交、文娛、辦公等現(xiàn)實(shí)需求,在元宇宙入口、虛擬空間應(yīng)用工具和平臺(tái)上著重發(fā)力。

 

同時(shí),《行動(dòng)計(jì)劃》倡導(dǎo)做強(qiáng)市場(chǎng)主體,培育元宇宙龍頭企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè),建設(shè)一批元宇宙創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園,打造特色化產(chǎn)業(yè)集群,并探索用戶(hù)參與的技術(shù)創(chuàng)新和內(nèi)容生產(chǎn)新模式新業(yè)態(tài)。

 

五、如何通過(guò)發(fā)展元宇宙賦能新型工業(yè)化?

此次《行動(dòng)計(jì)劃》提出以構(gòu)建工業(yè)元宇宙、賦能制造業(yè)為主要目標(biāo),大力探索虛實(shí)互促的制造業(yè)創(chuàng)新變革,在工業(yè)關(guān)鍵流程的元宇宙化改造、重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)元宇宙布局、探索工業(yè)元宇宙創(chuàng)新應(yīng)用模式三個(gè)方向發(fā)力。

 

其中建設(shè)工業(yè)元宇宙基礎(chǔ)通用模型數(shù)據(jù)庫(kù),打造高精度、可交互、沉浸式的工業(yè)虛擬映射空間;探索基于元宇宙的產(chǎn)線運(yùn)維、產(chǎn)品監(jiān)測(cè)新模式,打造工業(yè)元宇宙的營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)和虛擬培訓(xùn)系統(tǒng);開(kāi)發(fā)面向不同產(chǎn)品的個(gè)性化全生命周期管理系統(tǒng),圍繞資產(chǎn)設(shè)備、訂單數(shù)據(jù)等開(kāi)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)等,都是通過(guò)發(fā)展工業(yè)元宇宙賦能新型工業(yè)化的重要措施。

 

六、《行動(dòng)計(jì)劃》如何構(gòu)建系統(tǒng)完備產(chǎn)業(yè)支撐?

此次《行動(dòng)計(jì)劃》從完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、提升創(chuàng)新支撐能力、打造一流基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)方面提出了意見(jiàn)措施,重中之重的要點(diǎn):一是建設(shè)元宇宙產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,包括產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)以及基礎(chǔ)共性、互聯(lián)互通、安全可信、隱私保護(hù)、行業(yè)應(yīng)用等方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

 

二是構(gòu)建可信元宇宙產(chǎn)品評(píng)估評(píng)測(cè)體系和健全元宇宙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。三是建設(shè)云邊一體、算網(wǎng)一體、智能調(diào)度、綠色低碳的新型算力,打造元宇宙基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理平臺(tái)等。

 

七、為順利推進(jìn)《行動(dòng)計(jì)劃》的落地實(shí)施,有哪些保障措施?

一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、財(cái)政、金融、區(qū)域等政策協(xié)同。深化央地協(xié)作,鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際制定針對(duì)性強(qiáng)、可操作的政策措施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

 

二是優(yōu)化人才培養(yǎng)。包括支持高等院校加強(qiáng)元宇宙相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才,支持建設(shè)元宇宙技能技術(shù)人才實(shí)訓(xùn)基地,加大海外高層次人才引進(jìn)力度等。

 

三是深化國(guó)際合作。深度參與元宇宙國(guó)際治理規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,做好國(guó)際元宇宙治理規(guī)則與國(guó)內(nèi)的銜接,推動(dòng)建立多邊、民主、透明的國(guó)際元宇宙治理體系。加強(qiáng)元宇宙國(guó)際交流合作,推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。

 

附件:政策原文

 

元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃
(2023—2025年)
 

元宇宙是數(shù)字與物理世界融通作用的沉浸式互聯(lián)空間,是新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新和應(yīng)用的未來(lái)產(chǎn)業(yè),是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的高級(jí)形態(tài),有望通過(guò)虛實(shí)互促引領(lǐng)下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,加速制造業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí),支撐建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

 

當(dāng)前,全球元宇宙產(chǎn)業(yè)加速演進(jìn),為搶抓機(jī)遇引導(dǎo)元宇宙產(chǎn)業(yè)健康安全高質(zhì)量發(fā)展,有力支撐制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和文化強(qiáng)國(guó)建設(shè),制定本行動(dòng)計(jì)劃。

 

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,以構(gòu)建工業(yè)元宇宙、賦能制造業(yè)為主要目標(biāo),以新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以虛實(shí)相生的應(yīng)用需求為牽引,以培育元宇宙新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式為抓手,發(fā)揮有為政府和有效市場(chǎng)合力,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,系統(tǒng)性謀劃、工程化推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化落地,推動(dòng)元宇宙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

二、基本原則

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。釋放元宇宙集成創(chuàng)新動(dòng)能,帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)跨界融合發(fā)展。堅(jiān)持補(bǔ)短板和長(zhǎng)板并重,加速元宇宙關(guān)鍵核心技術(shù)突破,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速向高端化邁進(jìn)。
 
堅(jiān)持場(chǎng)景牽引。開(kāi)拓元宇宙應(yīng)用場(chǎng)景,以場(chǎng)景建設(shè)帶動(dòng)元宇宙技術(shù)與產(chǎn)品落地應(yīng)用,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高水平發(fā)展局面。
 
堅(jiān)持融合互促。把握元宇宙虛實(shí)融合的特征,構(gòu)建物理世界的虛擬映射,激發(fā)數(shù)字技術(shù)賦能、疊加、倍增作用,提升數(shù)字空間和物理世界生產(chǎn)力。
 
堅(jiān)持安全可靠。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推動(dòng)元宇宙治理體系建設(shè)。筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,提升安全保障能力。
 
堅(jiān)持開(kāi)放協(xié)作。深化國(guó)際交流合作,主動(dòng)參與國(guó)際治理,實(shí)現(xiàn)互利共贏。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作,有效配置資源,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。
 

三、發(fā)展目標(biāo)

到2025年,元宇宙技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用、治理等取得突破,成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極,產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、布局合理、技術(shù)體系完善,產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力進(jìn)一步夯實(shí),綜合實(shí)力達(dá)到世界先進(jìn)水平。培育3—5家有全球影響力的生態(tài)型企業(yè)和一批專(zhuān)精特新中小企業(yè),打造3—5個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
 
工業(yè)元宇宙發(fā)展初見(jiàn)成效,打造一批典型應(yīng)用,形成一批標(biāo)桿產(chǎn)線、工廠、園區(qū)。元宇宙典型軟硬件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)規(guī)模應(yīng)用,在生活消費(fèi)和公共服務(wù)等領(lǐng)域形成一批新業(yè)務(wù)、新模式和新業(yè)態(tài)。
 
長(zhǎng)期看,元宇宙關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,形成全球領(lǐng)先的元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。打造成熟的工業(yè)元宇宙,開(kāi)拓虛實(shí)互促的制造業(yè)增長(zhǎng)新模式。建成泛在、通用、無(wú)感的元宇宙空間,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人類(lèi)生產(chǎn)生活方式的整體躍升,形成安全高效的元宇宙治理體系,營(yíng)造健康可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
 

四、重點(diǎn)任務(wù)

(一)構(gòu)建先進(jìn)元宇宙技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系

 

專(zhuān)欄1 提升關(guān)鍵技術(shù)

數(shù)據(jù)流通技術(shù)。 持續(xù)攻關(guān)區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等技術(shù),探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)、確權(quán)保護(hù)、授權(quán)流通,推進(jìn)以區(qū)塊鏈為核心的數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)資產(chǎn)跨平臺(tái)流通技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通到價(jià)值流通的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建元宇宙信任基礎(chǔ)設(shè)施。

 

內(nèi)容生產(chǎn)技術(shù)。打造適用元宇宙的智能內(nèi)容生產(chǎn)工具,發(fā)展智能采集、智能渲染、智能編碼、智能審核、智能驅(qū)動(dòng)、智能生成與智能編輯,提高內(nèi)容生產(chǎn)效率和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)多人實(shí)時(shí)協(xié)同、端邊云一體渲染的內(nèi)容生產(chǎn)。

 

數(shù)字孿生技術(shù)。 重點(diǎn)發(fā)展實(shí)時(shí)化仿真、物理精準(zhǔn)仿真、云化建模仿真、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)混合建模、群體智能優(yōu)化仿真等技術(shù),研發(fā)模型封裝、資產(chǎn)管理殼等模型互操作技術(shù),建立面向特定行業(yè)、特定環(huán)節(jié)的模型庫(kù)、工藝庫(kù)等基礎(chǔ)知識(shí)庫(kù)。

 

感知交互技術(shù)。 突破手勢(shì)、眼動(dòng)、頭部追蹤、動(dòng)作捕捉等體感交互技術(shù),攻關(guān)語(yǔ)音、情感交互技術(shù),前瞻布局新型顯示、肌電傳感等,實(shí)現(xiàn)基于自然交互的人、物、場(chǎng)同步,推動(dòng)多通道感知交互的融合發(fā)展。

 

網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算技術(shù)。 推動(dòng)5G-A/6G、千兆光網(wǎng)/萬(wàn)兆光網(wǎng)、FTTR、高速無(wú)線局域網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、云網(wǎng)融合等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新,加快高性能計(jì)算、異構(gòu)計(jì)算、智能計(jì)算、量子計(jì)算、類(lèi)腦計(jì)算等突破,推動(dòng)云網(wǎng)、算網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。

 
1.加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新。強(qiáng)化人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)在元宇宙中的集成突破,推動(dòng)智能生成算法、分布式身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通等元宇宙關(guān)鍵技術(shù)在國(guó)家重大科技項(xiàng)目中的布局。
 
發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件,開(kāi)發(fā)面向元宇宙的操作系統(tǒng)和中間件,突破建模軟件、繪制引擎、物理仿真引擎、沉浸式視音頻編解碼引擎,構(gòu)建一站式元宇宙開(kāi)發(fā)平臺(tái)。突破高端電子元器件,加快圖形計(jì)算芯片、高端傳感器、聲學(xué)元器件、光學(xué)顯示器件等基礎(chǔ)硬件的研發(fā)創(chuàng)新。
 
2.豐富元宇宙產(chǎn)品供給。拓展元宇宙入口,加速XR頭顯、裸眼3D等沉浸顯示終端的規(guī)模化推廣,豐富基于手機(jī)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)等終端的元宇宙應(yīng)用,支持腦機(jī)接口等前沿產(chǎn)品研發(fā)。創(chuàng)新數(shù)字人、虛擬空間開(kāi)發(fā)工具組件,推動(dòng)數(shù)字人制作便捷化、精細(xì)化、智能化,推廣虛擬會(huì)議室、展廳、營(yíng)業(yè)廳、社交空間等產(chǎn)品。培育寫(xiě)作、繪畫(huà)、編曲等智能內(nèi)容生成產(chǎn)品。發(fā)展全息實(shí)時(shí)通訊、3D實(shí)景地圖等超高沉浸感產(chǎn)品。
 
3.構(gòu)筑協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。著力培育元宇宙龍頭企業(yè)和專(zhuān)精特新中小企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體系。鼓勵(lì)地方結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建設(shè)一批元宇宙創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建特色化的元宇宙產(chǎn)業(yè)集群。支持建立元宇宙開(kāi)源社區(qū),鼓勵(lì)用戶(hù)積極參與元宇宙技術(shù)創(chuàng)新和內(nèi)容生產(chǎn),建立健全數(shù)字內(nèi)容流通新機(jī)制、新模式、新業(yè)態(tài)。
 
(二)培育三維交互的工業(yè)元宇宙
 

專(zhuān)欄2 培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)

開(kāi)發(fā)元宇宙“名品”。 持續(xù)完善元宇宙產(chǎn)業(yè)圖譜,編制元宇宙優(yōu)秀產(chǎn)品目錄,助力企業(yè)拓展市場(chǎng)合作渠道。面向細(xì)分領(lǐng)域,打造一批標(biāo)桿產(chǎn)品,征集發(fā)布典型應(yīng)用案例和場(chǎng)景。舉辦元宇宙專(zhuān)題競(jìng)賽、產(chǎn)業(yè)峰會(huì),推廣優(yōu)秀技術(shù)產(chǎn)品、解決方案。

 

培育元宇宙“名企”。 建立元宇宙企業(yè)梯次培育庫(kù),培育遴選專(zhuān)精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍和領(lǐng)航企業(yè)。發(fā)揮元宇宙創(chuàng)新探索方陣、聯(lián)盟等行業(yè)組織作用,探索成立元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體,打造安全可靠產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

 

創(chuàng)建元宇宙“名區(qū)”。 選取產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地區(qū)設(shè)立元宇宙創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),依托高水平研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)建設(shè)元宇宙科技園區(qū),立足各地特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)打造特色產(chǎn)業(yè)園,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚發(fā)展。在元宇宙虛擬時(shí)空打造特色功能區(qū),加速現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)主體和模式在元宇宙空間的重構(gòu)。

 

打造元宇宙“名人”。 培育一批知名數(shù)字人,打造數(shù)字人標(biāo)桿產(chǎn)品和品牌。發(fā)掘具有創(chuàng)新精神的元宇宙優(yōu)秀企業(yè)家,培育一批有帶動(dòng)效應(yīng)的領(lǐng)軍技術(shù)專(zhuān)家及優(yōu)秀創(chuàng)作者。成立元宇宙產(chǎn)業(yè)百人會(huì),打造元宇宙產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái),匯聚高端智慧推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

4.探索推動(dòng)工業(yè)關(guān)鍵流程的元宇宙化改造。建設(shè)工業(yè)元宇宙基礎(chǔ)通用模型數(shù)據(jù)庫(kù),打造高精度、可交互的工業(yè)虛擬映射空間。建設(shè)工業(yè)元宇宙仿真設(shè)計(jì)與驗(yàn)證平臺(tái),布局生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)用,提升設(shè)計(jì)階段有效性和生產(chǎn)階段效率。探索基于元宇宙的產(chǎn)線運(yùn)維、產(chǎn)品檢測(cè)新模式,強(qiáng)化預(yù)測(cè)性維護(hù),提高運(yùn)維檢測(cè)效率和服務(wù)質(zhì)量。打造基于工業(yè)元宇宙的營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)和虛擬培訓(xùn)系統(tǒng),提供沉浸式銷(xiāo)售和培訓(xùn)環(huán)境。

 

5.加快重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)元宇宙布局。針對(duì)家電、汽車(chē)、船舶、航空航天、重大技術(shù)裝備、電子信息制造等離散型制造業(yè),加速實(shí)現(xiàn)基于工業(yè)元宇宙的跨行業(yè)協(xié)同。構(gòu)建重點(diǎn)行業(yè)機(jī)理模型庫(kù),開(kāi)發(fā)面向不同產(chǎn)品的個(gè)性化全生命周期管理系統(tǒng)。針對(duì)鋼鐵、紡織、電力等流程型制造業(yè),推動(dòng)工業(yè)元宇宙在物料配方優(yōu)化、工藝模擬仿真等關(guān)鍵場(chǎng)景中的應(yīng)用,強(qiáng)化流程排產(chǎn)、物料計(jì)算、材料追蹤等預(yù)測(cè)性服務(wù)能力。

 

6.探索工業(yè)元宇宙創(chuàng)新應(yīng)用模式。建設(shè)工業(yè)元宇宙數(shù)字身份管理平臺(tái),構(gòu)建全鏈路可信識(shí)別服務(wù)體系。加快推動(dòng)工業(yè)數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化,打造工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),探索工業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)、定價(jià)、交易和流通機(jī)制。探索供應(yīng)鏈金融應(yīng)用模式,圍繞資產(chǎn)設(shè)備、訂單數(shù)據(jù)等開(kāi)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)壁壘,打造三維立體、虛實(shí)融合的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、運(yùn)營(yíng)和決策等應(yīng)用。創(chuàng)新研究工業(yè)元宇宙應(yīng)用評(píng)估方法,建立分級(jí)分類(lèi)的成熟度評(píng)價(jià)體系。

 

(三)打造沉浸交互數(shù)字生活應(yīng)用

 

專(zhuān)欄3 工業(yè)元宇宙賦能

工業(yè)元宇宙+產(chǎn)線。 推動(dòng)人、機(jī)器、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素的融合,構(gòu)建虛實(shí)結(jié)合的產(chǎn)線數(shù)字孿生體。打造工業(yè)元宇宙虛擬裝配空間,推動(dòng)零配件輔助裝配。豐富非接觸式檢測(cè)手段,利用虛擬仿真設(shè)備實(shí)現(xiàn)三維自動(dòng)化、智能化質(zhì)檢。建設(shè)工藝仿真模型庫(kù),引導(dǎo)規(guī)范產(chǎn)線操作,提供專(zhuān)家遠(yuǎn)程協(xié)同指導(dǎo)。

 

工業(yè)元宇宙+工廠。 布局建設(shè)工廠級(jí)元宇宙平臺(tái),打造低時(shí)延、高保真、智能決策的數(shù)字孿生系統(tǒng)。推動(dòng)多類(lèi)型工業(yè)軟件集成,推進(jìn)物流、資金流和信息流的融合應(yīng)用。廣泛采用沉浸交互設(shè)備實(shí)現(xiàn)工廠的智能巡檢、遠(yuǎn)程協(xié)作等應(yīng)用,打造生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)工廠生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)信息全面感知和實(shí)時(shí)反饋。

 

工業(yè)元宇宙+園區(qū)。 打破傳統(tǒng)時(shí)空限制,促進(jìn)虛擬空間集聚,發(fā)展虛實(shí)結(jié)合的新型園區(qū)建設(shè)模式,提升工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局能力。探索工業(yè)園區(qū)的虛擬運(yùn)營(yíng)模式,優(yōu)化園區(qū)空間布局、設(shè)施配套、資源調(diào)配等協(xié)同服務(wù)能力。建立基于工業(yè)元宇宙的科技創(chuàng)新和招商引資平臺(tái),創(chuàng)新園區(qū)服務(wù)模式。

 

7.推廣沉浸交互的生活消費(fèi)場(chǎng)景。建設(shè)文旅元宇宙,圍繞文化場(chǎng)館、旅游景區(qū)和街區(qū)、節(jié)事活動(dòng)等應(yīng)用場(chǎng)景,提供數(shù)字藏品、數(shù)字人講解、XR導(dǎo)覽等產(chǎn)品和服務(wù)。打造數(shù)字演藝、“云旅游”等新業(yè)態(tài),打造數(shù)智文旅沉浸式體驗(yàn)空間。構(gòu)建商品三維模型、數(shù)字人導(dǎo)購(gòu)、虛擬商場(chǎng),提升沉浸式購(gòu)物體驗(yàn)。加快元宇宙在廣電視聽(tīng)場(chǎng)景的應(yīng)用,推動(dòng)建立元宇宙形態(tài)的節(jié)目制播體系,建立虛擬制作、虛實(shí)融合工具池及公共服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)節(jié)目生產(chǎn)工具迭代和創(chuàng)新,打造未來(lái)電視新模式,提升媒體服務(wù)能力,豐富人民精神世界。

 

8.打造虛實(shí)融合的公共服務(wù)場(chǎng)景。加快數(shù)字人客服、實(shí)景導(dǎo)航等在政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,構(gòu)建面向公眾的一體化元宇宙政務(wù)服務(wù)體系。推動(dòng)數(shù)字孿生技術(shù)在電力行業(yè)的應(yīng)用,構(gòu)建全域全時(shí)數(shù)字孿生電網(wǎng),促進(jìn)電力企業(yè)元宇宙化轉(zhuǎn)型,提升供電服務(wù)水平。推進(jìn)構(gòu)建虛擬教室、虛擬實(shí)驗(yàn)室等教育教學(xué)環(huán)境,鼓勵(lì)通過(guò)平臺(tái)共享虛擬仿真實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。積極穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字孿生等技術(shù)開(kāi)展臨床研究,支持元宇宙企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)研發(fā)合作。

 

9.支撐智慧安全的應(yīng)急保障場(chǎng)景。推動(dòng)元宇宙與自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、高危企業(yè)園區(qū)監(jiān)管執(zhí)法、災(zāi)害事故預(yù)測(cè)推演、應(yīng)急救援處置等應(yīng)急管理領(lǐng)域的創(chuàng)新融合,探索建設(shè)虛實(shí)一體的數(shù)字洪區(qū)、虛擬危化園區(qū)、數(shù)字礦山、災(zāi)害事故模擬推演等場(chǎng)景應(yīng)用,為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警、精細(xì)管控、科學(xué)救援提供支撐。建設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、沉浸映射的智慧城市,賦能安全防范、管網(wǎng)診斷等重點(diǎn)場(chǎng)景,提升城市治理效能。

 

(四)構(gòu)建系統(tǒng)完備產(chǎn)業(yè)支撐

 

專(zhuān)欄4 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。成立元宇宙標(biāo)準(zhǔn)工作委員會(huì),加快重點(diǎn)和亟需標(biāo)準(zhǔn)制定,促進(jìn)不同元宇宙系統(tǒng)互聯(lián)互通。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用,鼓勵(lì)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),選擇條件成熟的行業(yè)和地區(qū)開(kāi)展試驗(yàn)研制和試點(diǎn)推廣。

 

構(gòu)建產(chǎn)權(quán)體系。支持元宇宙產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先審查,實(shí)施專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。加速數(shù)字資產(chǎn)、數(shù)字人、數(shù)字內(nèi)容等新興領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)歸屬研究。

 

加速成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)元宇宙創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)一批元宇宙成果孵化創(chuàng)新中心,支持建設(shè)高水平元宇宙中試產(chǎn)業(yè)基地,加快共性技術(shù)轉(zhuǎn)移和推廣應(yīng)用。組織專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接活動(dòng),集中發(fā)布新技術(shù)、新成果和新產(chǎn)品,提高元宇宙工程化速率。

 

加強(qiáng)金融支持。引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展基金等投資基金支持元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,健全基金管理制度,完善基金市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。引導(dǎo)建立元宇宙產(chǎn)業(yè)基金,用好國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái),降低融資成本,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。

 

10.完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。 開(kāi)展元宇宙標(biāo)準(zhǔn)化路線圖研究,建設(shè)元宇宙產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,全面梳理元宇宙產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化需求,分級(jí)分類(lèi)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定。圍繞基礎(chǔ)共性、互聯(lián)互通、安全可信、隱私保護(hù)和行業(yè)應(yīng)用等,組織開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定和預(yù)研。鼓勵(lì)各應(yīng)用行業(yè)推進(jìn)細(xì)分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定工作。深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣貫推廣,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。推動(dòng)元宇宙標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè),鼓勵(lì)業(yè)界積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。

 

11.提升創(chuàng)新支撐能力。 支持建設(shè)元宇宙重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、內(nèi)容制作基地等載體,加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)研究,加快共性技術(shù)突破。打造元宇宙中試平臺(tái),強(qiáng)化新技術(shù)產(chǎn)品測(cè)試驗(yàn)證能力,加速優(yōu)秀成果產(chǎn)業(yè)化落地。構(gòu)建元宇宙產(chǎn)品評(píng)估評(píng)測(cè)體系,提升元宇宙產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。健全元宇宙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,提供高質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。引導(dǎo)金融資本支持元宇宙發(fā)展,推動(dòng)減稅降費(fèi)政策向元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)傾斜,營(yíng)造健康可持續(xù)的產(chǎn)融合作環(huán)境。

 

12.打造一流基礎(chǔ)設(shè)施。 建設(shè)5G-A/6G、千兆光網(wǎng)/萬(wàn)兆光網(wǎng)、FTTR、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò),滿(mǎn)足元宇宙高速率、低時(shí)延、全域立體覆蓋的應(yīng)用需求。建設(shè)云邊一體、算網(wǎng)一體、智能調(diào)度、綠色低碳的新型算力,為元宇宙超高內(nèi)容擬真度、實(shí)時(shí)交互自由度提供算力保障。發(fā)展元宇宙信任基礎(chǔ)設(shè)施,試點(diǎn)去中心化場(chǎng)景應(yīng)用,支撐元宇宙可信存儲(chǔ)需求。打造元宇宙基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)計(jì)算、存儲(chǔ)和通信能力的分布式協(xié)同,提升運(yùn)營(yíng)效率與可靠性。

 

(五)構(gòu)建安全可信產(chǎn)業(yè)治理體系

13.完善元宇宙協(xié)同治理機(jī)制。持續(xù)完善元宇宙政策法規(guī),加強(qiáng)元宇宙風(fēng)險(xiǎn)跟蹤研判,打造部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的治理體系。明晰元宇宙監(jiān)管主體職能,完善內(nèi)容審查、風(fēng)險(xiǎn)處置、違規(guī)處理等規(guī)則流程。開(kāi)展元宇宙?zhèn)惱硌芯浚瑢⒅髁鲀r(jià)值和倫理要求貫穿技術(shù)研發(fā)應(yīng)用全過(guò)程。加強(qiáng)元宇宙行業(yè)自律,提升企業(yè)合規(guī)能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí),壓實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,防范概念過(guò)度炒作,保障產(chǎn)業(yè)公平健康發(fā)展。


14.強(qiáng)化安全保障能力建設(shè)。加強(qiáng)元宇宙安全技術(shù)研究,常態(tài)化開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立安全風(fēng)險(xiǎn)事件處置機(jī)制。指導(dǎo)元宇宙企業(yè)加強(qiáng)信息安全管理,建立健全違法信息監(jiān)測(cè)、識(shí)別和處置機(jī)制,遏制虛假有害信息傳播,切實(shí)防范網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法活動(dòng)。建立元宇宙數(shù)據(jù)治理框架,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和出境管理,規(guī)范對(duì)用戶(hù)信息的收集、存儲(chǔ)、使用等行為,提升數(shù)據(jù)安全治理能力和個(gè)人信息的保護(hù)水平。

 

五、保障措施

(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、財(cái)政、金融、區(qū)域等政策協(xié)同,協(xié)同推進(jìn)元宇宙技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)制定、治理體系建設(shè)等工作。深化央地協(xié)作,鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際制定針對(duì)性強(qiáng)、可操作的政策措施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜推動(dòng)元宇宙技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

(二)優(yōu)化人才培養(yǎng)。支持高等院校加強(qiáng)元宇宙相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才,支持建設(shè)元宇宙技術(shù)技能人才實(shí)訓(xùn)基地,增強(qiáng)高水平人才供給。加強(qiáng)人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新海外高層次人才引進(jìn)力度。選拔和支持一批元宇宙相關(guān)領(lǐng)域高水平管理、技術(shù)、技能人才,提高企業(yè)人才集聚能力。

 

(三)深化國(guó)際合作。深度參與元宇宙國(guó)際治理規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,結(jié)合我國(guó)治網(wǎng)主張,推動(dòng)建立多邊、民主、透明的國(guó)際元宇宙治理體系。做好國(guó)際元宇宙治理規(guī)則與國(guó)內(nèi)的銜接,提升國(guó)內(nèi)元宇宙企業(yè)的國(guó)際化水平。加強(qiáng)元宇宙國(guó)際交流合作,集聚全球創(chuàng)新資源,拓展國(guó)際市場(chǎng)應(yīng)用,推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。

文章來(lái)源:新巢建筑傳媒

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